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  • 2017 年不可不知的再生资源行业 10 件大事

    1. 国务院发布“生产者责任延伸制”推行方案 1 月 3 日,国务院发布“生产者责任延伸制”推行方案。一是明确了推行生产者责任制的工作目标,到 2020 年,生产者责任...

    1. 国务院发布“生产者责任延伸制”推行方案
       

        1 月 3 日,国务院发布“生产者责任延伸制”推行方案。一是明确了推行生产者责任制的工作目标,到 2020 年,生产者责任延伸制度相关政策体系初步形成,重点品种的废弃产品规范回收与循环利用率的平均水平到达40%。到 2025 年,相关法律法规基本完善,重点产品的再生原料使用比例达到 20%,废弃产品规范回收与循环利用的平均水平达到 50%。而是界定了责任延伸范围和首批推行产品,开展生态设计、使用再生原料、规范回收利用和扩大信息公开等四个方面,并把电器电子、汽车、铅蓄电池和复合包装物四类产品作为首批推行范围。三是明确了责任延伸的核心制度,把信用评价制度作为推动生产者落实延伸责任的基础性管理制度。四是提出了保障措施和实施机制。在具体制度安排上更多采用市场化手段,更多采取目标制、政策引领等弹性措施,没有设臵强制性惩戒措施。《方案》的出台,可以推动建立一套有助于废弃产品回收处臵和资源化利用的长效促进机制,是我国废弃物治理的一个重大进步,众多的再生资源回收利
    用企业将受益。                                                                                                                                                                                                                

    2.国务院办公厅转发国家发展改革委和住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案

            3 月 30 日,国务院办公厅转发国家发展改革委和住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案。提出到 2020 年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。建立与再生资源利用相协调的回收体系,推进垃圾收运系统余再生资源回收利用系统的衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。为再生资源企业参与城市固体废弃物治理提供了便捷渠道。

    3.禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案出台

            4 月 18 日,中央全面深化改革领导小组会议审议通过《关于禁止洋垃圾入境推进固体废弃物进口管理制度改革实施方案》,指出,要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心,完善固体废物进口管理制度,分行业分种类制度禁止固体废物进口的时间表,分批分类调整进口管理目录,综合运用法律、经济、行政手段,大幅减少进口种类和数量。要加强固体废物回收利用管理,发展循环经济。环保部随后出台禁止洋垃圾进口的具体政策,从 2017 年到 2019 年底,逐步禁止几大类固体废物进口,部分进口废物标准大大提高。7 月国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》 )。环保部从严审批固体废物进口许可证,对近一年内存在违法行为的企业,一律不予受理其进口申请。对存在弄虚作假骗取许可证、非法转让许可证等严重环境违法行为的企业,依法依规撤销进口许可证。此外,固体废物准入门槛也在提高。7 月 18 日,中国环保部向世界贸易组织(WTO)提交文件,要求紧急调整进口固体废物清单,拟于 2017 年底前,禁止进口 4 类 24 种固体废物,包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。8 月 16 日,五部委(环保部、商务部、发改委、海关总署、质检总局)联合印发《进口废物管理目录(2017)》,将来自生活源的废塑料(8 个品种)、未经分拣的废纸(1 个品种)、废纺织原料(11 个品种)、钒渣(4 个品种)等 4类 24 种固体废物,从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整列入《禁止进口固体废物目录》。环保部正在修订 11 项《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》,全面加严夹带物控制指标。

    4.共享单车将制造 30 万吨废金属,再生资源行业将成为受益者                             

           2017 年 5 月 4 日,摩拜单车与中国再生资源开发有限公司在上海签        约结为战略合作伙伴关系,合作将构建摩拜单车从生产、使用到回收的全生命周期绿色闭环,在共享单车行业内率先打造共享单车绿色回收产业链,为共享单车的全生命周期管理提供批量化、无害化和资源再生化处理方案,同时也为城市闲臵待处理非机动车的环保利用提供了样板解决方案。简单测算,一辆共享单车报废可以回收2kg 铝,橡胶 480g, 100 万台可回收的铝和橡胶重量分别达 200 万 kg, 50 万 kg。由此可见这些报废的材料回收再利用,将会给从事再生资源企业带来巨大的利润!

    5.取缔、关停“地条钢”生产企业600 多家

            截止 6 月 30 日,我国共取缔、关停“条钢”生产企业 600 多家,涉及产能 1.2 亿吨,到 2017 年底,我国已经彻底清除“地条钢”企业,相关企业已经全部停产、断水断电。规范钢铁企业对于废钢铁的需求量持续提升,成品钢的废钢比已经从前几年一直徘徊不前的11%提高到今年的 16%,废钢铁价格大幅攀升。规范钢厂对于高品质废钢铁原材料的需求,带动了相关废钢铁加工装备和设备的需求。

    6.财政部、税务总局、环保部联合下发通知,推动环保税开征准备工作

            7 月 26 日财政部正式公布了《环境保护税法实施条例(征求意见稿)》 (下称环保税实施条例意见稿),下一步,三部门还将加快推动环境保护税法实施条例立法,加快制定环境保护税法配套规定和技术规范,积极稳妥做好环境保护税法实施各项准备工作。按计划,新的“环保税”将于 2018 年 1 月 1 号开始实施征收。

    7.环保部联合发改委等五部委印发《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知》

           通知要求在全国范围内开展为期五个月的电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿,全面整治固体废物集散地,铲除洋垃圾藏身之所,提升固体废物再利用行业管理水平和执法水平,推动形成绿色发展方式和生活方式,切实改善环境质量、维护生态环境安全和人民群众身体健康。全国从事再生资源回收及利用企业有 730?多家因各种环保管理问题被问责和追责,并按要求进行整改,传统再生资源企业面临环保要求提高、技术装备提升的局面。

    8.习近平总书记在党的十九大报告中指出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国

            10 月 18 日,习近平总书记在党的十九大报告中指出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。一要推进绿色发展,二要着力解决突出环境问题,三要加大生态环境保护力度,四是要改革生态环境监管体制。报告为再生资源与循环经济发展指明了方向。

    9.工业和信息化部办公厅、环境保护部办公厅下发了关于“ 2+26”城市部分工业行业
           2017——2018 年秋冬季开展错峰生产的通知工业和信息化部办公厅、环境保护部办公厅下发了关于“ 2+26”城市部分工业行业 2017——2018 年秋冬季开展错峰生产的通知。通知明确: 2017——2018 年秋冬季“ 2+26”城市实施错峰生产。钢铁行业限产 4 个月、焦化限产 6 个月,重污染期间停产。铸造业除电、气炉外,全部停产 4 个月;水泥行业、烧结砖瓦窑、陶瓷、玻璃等停产 4 个月;有色化工限产 4 个月。其中,有色再生行业熔铸工序,采暖季限产 50%。

    10.受进口废物管理政策调整等影响,国内废纸回收价格出现暴涨暴跌行情

           受进口废物管理政策调整等影响,国内废纸回收价格出现暴涨暴跌行情,瞬间价格达到历史高点,对以废纸为原来的造纸、包装纸、及相关企业产生蝴蝶效应,废纸从未引起社会各界如此关注。


    2018-01-12

  • 阻击洋垃圾延续高压态势 2018 再生资源行业升温在即

    据中国国际回收局估计,中国 2016 从欧洲、日本和美国进口了 730 万吨塑料废料,2700 万吨废纸。目前中国已成为全球最大的固体废物进口国。十九大报告...

        

            据中国国际回收局估计,中国 2016 从欧洲、日本和美国进口了 730 万吨塑料废料,2700 万吨废纸。目前中国已成为全球最大的固体废物进口国。十九大报告指出,建设生态文明是中华名族永续发展的千年大计。在生态文明建设的推进下,全面禁止洋垃圾入境已刻不容缓。随着固体废物进口管理趋严,我国再生资源回收行业需要将探寻新的发展之路。

        20 世纪 80 年代以来,我国开始从境外进口可用作原料的固体废物,并逐步建立了较为完善的固体废物进口管理制度体系。我国经济发展快,对资源需求量大,进口固体废物可作为资源不足的补充。进口固体废物大大缓解了我国原料不足,但一些洋垃圾却通过非法途径入境。为维护国家生态环境安全和人民群众身体健康,近几年,国家为防止洋垃圾大量涌入一直在加强规范和管理。通过持续加强对固体废物进口、运输、利用等各环节的监管,确保生态环境安全。保持打击洋垃圾走私高压态势,彻底堵住洋垃圾入境。

        2017 7 27 日,国务院办公厅发布了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,要求全面禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革,促进国内固体废物无害化、资源化利用。 11 14 日,环境保护部党组书记、部长李干杰主持召开部党组会议,会议表示,增强“四个意识”,要坚定不移地抓好禁止洋垃圾入境这一生态文明建设的标志性举措。 11 16 日,在环保部召开的禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革工作视频会议上,环保部部长李干杰表示,禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革,“当务之急是大幅压减进口量”。 12 19 日,海关总署统一指挥 19 个海关,在广东、浙江、河北、辽宁、天津、江苏等 13 个省区市同步开展打击固体废物走私“蓝天”专项行动第 4 轮集中打击。

            在“洋垃圾”阻击战的开展下,我国国内市场的需求将加速释放,这将成为 2018 年再生资源回收行业巨大机遇。一方面,相关行业需要重新寻找本土原材料来源,再生资源行业将迎重磅利好。目前,国内的再生资源回收体系建设还不完善,行业应尽快提升市场集中度,提高分拣技术水平,提高固体废物回收利用率。行业有望从“小而散”转为集中、规模化发展。

            另一方面,完善垃圾分类制度,做好前端处理也十分关键。国内回收体系建设需要进一步加大,如果垃圾分类不彻底,回收的废物品质就很难得到高值化利用。回收行业应加快实行两网融合模式和信息技术的广泛应用,创新回收模式,推进全产业链布局和精细化经营,促进行业转型升级。


    2018-01-04

  • 我国废钢应用迎来"大时代" 看好市场应用前景

    数据显示,今年前 10 个月,全国粗钢产量 70950 万吨,同比增加 3654 万吨,增幅为5.4%。炼钢消耗废钢铁总量 11451 万吨,同比增加 4221 万吨,增幅...

        数据显示,今年前 10 个月,全国粗钢产量 70950 万吨,同比增加 3654 万吨,增幅为5.4%。炼钢消耗废钢铁总量 11451 万吨,同比增加 4221 万吨,增幅达 58.4%。预计到年末,炼钢消耗废钢铁总量可达 1.4 亿吨。我国钢铁工业大规模应用废钢铁的时代已经到来。中国废钢铁应用协会副秘书长都兴亚在会上如是表示。

     中国联合钢铁网废钢分析师刘海同样看好废钢的市场应用前景。今年废钢市场价格的变化和钢厂用法用量的变化推动了废钢加数据显示,工行业的发展,废钢加工进一步向精细化发展。更多的钢厂将废钢提升至战略目标,废钢加工项目也在立项上马,废钢布局逐步加深,进一步向产业化发展。

     从市场走势看,今年的废钢市场价格先抑后扬。随着各地约 1.4 亿吨地条钢产能的出清,今年一二季度废钢市场出现了短期的供需错配,价格一路下跌。在长流程钢厂不断增加废钢用量以及电炉钢复产带来需求增加的综合作用下,废钢市场供需关系得到恢复,价格止跌回涨。一二季度废钢价格持续下跌,与铁水和炼钢生铁的价差不断拉大,钢厂开始减少炼钢生铁甚至是停采。随着钢材利润持续向好,钢厂的废钢用量不断提升,提产增效效果明显。四季度北方供暖季限产区域高炉限产,在利润支撑下,钢厂通过增加废钢用量达到极致增产的效果。
        对于废钢的应用,刘海介绍,转炉钢厂在增加废钢用量时对于堆比重高的料型如重废、破碎料、钢筋切头更为青睐。随着废钢用量的逐渐增多,更多钢厂选择在炼铁工序加废钢,且通过一系列手段可使综合废钢比例达到35%以上。在
    2+26冬季供暖季限产区域,原燃料中废钢独强。中联钢调研的 243 家钢厂高炉开工情况显示, 11 月中旬以来全国高炉开 工 率 明 显 下 降 , 其 中 华 北 地 区 下 降 至60.65%,河北地区下降至 57.74%。调研显示,京津冀及周边限产区域供暖季影响生铁产量2600 万吨,按限产前的废钢消耗量计,约影响 390 万吨的废钢消耗量。限产前,华北地区相对于华东地区的废钢比低,平均废钢比在14.6%,目前华北钢厂持续提升废钢用量,平均废钢比提高 2%——3%将提高废钢消耗量250 万——325 万吨。考虑到钢厂继续提高废钢用量以及部分高炉将于明年 1 月份完成限产任务,刘海认为废钢的需求缺口会进一步缩小。在钢厂采购废钢做冬储及当前钢材利润的支撑下,废钢市场需求表现强劲。只要钢材价格不出现崩塌式下跌,废钢用量就不会下降。
        对于电炉的发展,刘海认为,得益于供给侧改革,钢铁行业利润恢复性上涨,地条钢的出清为电炉钢的发展提供了条件。今年电炉钢产量呈逐月增长态势,前 10 个月电炉钢累计产量达 5214 万吨。中联钢调研的 116 座电炉产能利用率上升至 66.97%,全年复产电炉产能 2755 万吨,预计明年复产和产能臵换投产的产能合计在 1255 万吨。考虑到下半年复产电炉的调试和陆续达产以及明年复产的电炉情况,预计 2018 年电炉钢贡献产量在 1300万吨。从明年供需情况来看,电炉复产和长流程废钢用量增加将提高废钢需求量 1947 万吨。根据钢铁积蓄量和社会废钢折旧量预计,明年废钢供给量或增加 1925 万吨至 1.96 亿吨。刘海认为,明年市场供需将双升,废钢需求增长强劲,废钢比将达到 18%。废钢均价或整体上移,重废价格在 1800 元/吨——2700 元/吨。电炉钢明年贡献产量将在 1300 万吨左右,废钢产业布局将进一步加深。


    2017-12-28

  • 从源头上遏制 “限塑令”将迎来加码落实!

    国家发改委去年发布的数据显示,“限塑令”实施以来,超市、商场的塑料袋使用量普遍减少2/3以上,累计减少塑料袋140万吨左右,相当于节约了840万吨石油。 ...

            国家发改委去年发布的数据显示,“限塑令”实施以来,超市、商场的塑料袋使用量普遍减少2/3以上,累计减少塑料袋140万吨左右,相当于节约了840万吨石油。

            随着“互联网+”兴起,快递和外卖领域逐渐成为塑料袋使用“大户”。相关统计显示,中国去年快递业塑料袋使用量约147亿个。今年“双11”的包裹量预计将达15亿个,其中大多数含有无法降解的塑料袋。

            外卖类APP“饿了么”近期发布的外卖大数据显示,中国外卖市场用户规模达6亿,2016年在线外卖用户消费频次每周消费3次以上的占比高达63.3%。按照这个数据推算,每周将有超过3亿份外卖被送出,如果按每份外卖消耗1个塑料袋计算,就产生了3亿个塑料袋。如果这些塑料袋废弃物无法得到有效处理,将是一场严重的生态污染。

            整体看来,“限塑令”的确起到了提升消费者环保意识的作用,并在实施前期使塑料袋使用量大减。但近年来,由于超薄塑料袋肆意流通的旧难题尚未解决,快递、外卖等领域又成为塑料袋监管的新盲区,导致了“限塑令”执行效果出现反弹。

            为配合“限塑令”落地,商务部、国家发改委和国家工商行政管理总局于2008年联合发布《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》,其中对向消费者无偿或变相无偿提供塑料袋等行为制定了相关处罚措施,但实际效果不尽如人意。

           一方面,执法部门取证难、执罚难是重要原因。尽管很多地方的市场和质量监督管理局经常检查塑料袋生产厂家,并对违规行为进行处罚,但一些没有注册登记就违规生产超薄塑料袋的“黑作坊”非常隐蔽,给源头监管带来很大难度。同时,一些地方的执法检查缺乏持续性,导致很多农贸市场、个体商户继续使用超薄塑料袋。

            另一方面,“限塑令”本身存在局限性,产生了很多“灰色地带”。由于自备购物袋顾客越来越少,大部分顾客为图便利都会直接购买塑料袋,超市成为最大受益方,使得“限塑令”有转变为“卖塑令”之嫌。


    2017-12-05

  • 中德科学家青岛聚首 探讨海洋塑料垃圾降解问题

    由于塑料的持久性和普遍性,塑料垃圾正在破坏、威胁着海洋环境,严重影响到海洋生态系统的健康和可持续发展。随着海洋塑料污染问题日益严重,海洋塑料垃圾越来越受到重视。近日,中德科学家就海...


    由于塑料的持久性和普遍性,塑料垃圾正在破坏、威胁着海洋环境,严重影响到海洋生态系统的健康和可持续发展。随着海洋塑料污染问题日益严重,海洋塑料垃圾越来越受到重视。近日,中德科学家就海洋微生物系统如何解决海洋塑料垃圾问题展开研讨。

    塑料工业的发展在给人类社会生活、生产带来方便的同时,也导致大量的废旧塑料垃圾不断产生。10 月 12 日下午,中德海洋塑料污染研讨会在国家海洋局第一海洋研究所举行,中德科学家就海洋微生物系统如何解决海洋塑料垃圾问题展开研讨。

    塑料进入食物链影响生态

    记者从研讨会上获悉,有机聚合物塑料被广泛应用于商业、工业、医药和市政等领域。自 20 世纪 40 年代开始大规模生产以来,塑料的产量迅速增加,从 20 世纪 50 年代的每年150 万吨大幅增加到 2013 年的 2.99 亿吨。随着海洋塑料污染问题日益严重,海洋塑料垃圾越来越受到重视。

    研究表明,60%~80%的海洋碎片来自于陆地活动,且这些碎片中约 80%为塑料,多数的海洋塑料碎片是经环境分解后的微型塑料,绝大多数直径小于 5 毫米。由于塑料的持久性和普遍性,塑料垃圾正在破坏、威胁着海洋环境,它已经开始渐渐地进入食物链,严重影响到海洋生态系统的健康和可持续发展。

    让海洋微生物成治污神器

    据悉,国家海洋局第一海洋研究所海洋生态研究中心关注黄海生态和海洋微生物研究三十多年,从黄海等海区分离获得了丰富多样的微生物资源,建立了我国近海海洋微生物资源库。通过对菌种功能筛查和定向研究,将所整理的资源分为生态环境益生菌(光合细菌为主)、潜在药源菌(放线菌、真菌为主)、环境污染修复菌(例如石油降解菌)等类群并将资源信息上交国家海洋微生物资源平台。

    在众多海洋塑料污染物中,主要成分为聚对苯二甲酸乙二酯(PET)的各类食品包装占有很大一部分比例。在过去十几年中,德国、日本、奥地利和中国的几个课题组分别报道了从放线菌类细菌以及环境宏基因组中分离出来的PET水解酶,证明了PET生物降解的可能性。通过重组表达和定向进化等方法,这些水解酶已被生产、改造并应用于特定生物反应器内的小规模 PET 降解中,为 PET 绿色生物降解的工业化奠定了基础。


    2017-10-24

  • 共享单车发展盛宴的背后:绿色出行还是固废垃圾?

    当下,随着共享经济的蓬勃兴起,共享单车成为了大城市的新星,迎来了发展盛宴。然而,以低碳出行为发展理念的共享单车却日益暴露出环保问题。试想,10 余个城市的共享单车废弃后成为被遗忘的...


    当下,随着共享经济的蓬勃兴起,共享单车成为了大城市的新星,迎来了发展盛宴。然而,以低碳出行为发展理念的共享单车却日益暴露出环保问题。试想,10 余个城市的共享单车废弃后成为被遗忘的固废垃圾,城市将陷入一种怎样的困境?共享单车生产链、发展链、利益链条正在接受环保考验。市场版图未定,搏杀依旧,共享单车的光环却已被打上多重阴影。2017 年7 月10 日,杭州在全国率先宣布暂停共享单车投放,之后两个月间,北京、上海、广州、深圳、福州、郑州、南京、武汉、宁波、成都等10 余个城市,先后宣布暂停共享单车新增投放。成都甚至要求,企业维修的车辆进行二次投放,也要给主管部门进行报告。

    接连动作背后,是抢占市场的共享单车的过量甚至无序投放,造成公共资源被大量占用,废弃单车造成环境污染等问题。

    共享单车用户曾欣喜于最后一公里或三公里痛点的解决,直观的看到其在便利低碳出行的效果。但在共享单车整个链条中,却有着愈加严峻的环保问题:生产厂家环保不达标、单车使用中占用公共资源、废弃后成为被遗忘的固废垃圾。

    不可否认,共享单车在低碳出行方面带来的改变和成效。同样更难否认的是,号称环保创新的共享单车,从出生到死亡,都有着难以掩盖的非环保的阴霾事实。

    单车“坟场”

    公开数据显示,2016 年,近 20 家品牌投放了约 200 万辆共享单车。据交通部不完全统计,截至今年 7 月,全国共有互联网租赁自行车运营企业近 70 家,累计投放车辆超 1600万辆,注册人数超 1.3 亿人次,累计服务超15 亿人次。

    市场一度狂奔,隐患随之严重。

    由于抢占市场过量投放、车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实等原因,各式共享单车占据大量公共资源。

    就运营维护来说,目前共享单车的运维成本尚不透明。曾有媒体对杭州公共自行车分析报道称,杭州市八万多辆公共自行车,每辆自行车的运维成本约为 1000 元——这甚至高于一辆新车的成本,杭州公共自行车的新车价约为 740 元。由此可见,共享单车的运维成本也不会太低。

    对仍在市场搏杀的共享单车企业来说,尽可能降低运维成本,保证竞争中的资金“弹药”足量,是正常逻辑之选,这意味着它们多数在运维方面难以保证足够投入,问题积累日重。诸多城市用以应对的限投之举,被认为共享单车将从前期跑马圈地粗放式运营阶段,过渡到精细化运营阶段,这或可有助于缓解运维失衡的现状。

    但现实总是给予最直接的反击。

    目前一辆共享单车 25 个部件和 150 个零部件组成:坐垫、框架、车轮、链条、电子锁……这些部件属于金属、橡胶、塑料等,可全车最有回收价值的车架——钢铁或铝合金制品,被回收行业内人士吐槽价格比纸还低而不愿回收。根据商务部发布的《中国再生资源回收行业发展报告 2017(摘要)》,对 2016 年废钢铁和废纸总体回收量与总值进行比对发现,废钢铁均价为 1.35 元/千克,而废纸的均价是 1.5元/千克。

    曾有人以近 2000 万辆共享单车计算,其报废后,会产生近 30 万吨废金属,相当于 5艘航空母舰结构钢的重量。

    目前很对地方对共享单车的报废年限定为三年,对照它们出现的时间,意味着一年多以后,那些报废的共享单车将成为一个绕之不及,却又难以解决的巨大城市问题。

    更甚者,出于成本考量,知名非知名的共享单车都在出现损耗后,被大量随意丢弃,目前已堆积成为“垃圾山”,被形容成垃圾“坟场”,环境问题已然严重。

    另一方面,随着市场洗牌加剧,再加上退出管理机制的不完善,一些共享单车企业退出市场后,此前已投放的共享单车无人处理,造成巨大的资源浪费和环境污染隐患。

    曾有媒体报道,杭州的骑呗公司今年初在合肥市场投了 5000 辆共享单车,7 月份该企业正式宣布退出合肥市场,而之前投放的共享单车没有采取任何回收措施,任其“流放”街头。

    生产源头的污染

    链条的中端和终端,问题重重,悬而未决。天津市自行车电动车行业协会提供的数据显示,2015 年中国自行车产量 8026 万辆,同比下降 3.36%,这一数据在 2016 年继续下降 0.26%。

    激烈的竞争,产生了一张张大小不同的订单,飞向各家传统自行车生产商。继续以天津为例,当地自行车代工厂一度出现扩建生产线、增加人力成本投入的盛况。

    2016 年与 2017 年之交,共享单车风口骤起,自行车产量数据突然由降转升。天津市自行车电动车行业协会的数据显示,2017 年 1月到 5 月,自行车产量 2622 万辆,同比增长25.4%,累计完成主营业务收入同比增长12.1%,利润总额同比增长 10.5%。

    在更为下游的供应链条中,诸如坐垫、车闸、链条和车胎等配件供应商,也难脱生产中的环保问题。

    共享单车的生产污染已被揭开一角。在政府加强监管,行业大战洗牌加剧的背景下,污染是否减少乃至消弭,抑或继续存在,依然在考验着这个利益链条。


    2017-10-24

  • 中国废旧手机已超过 10 亿部

    资料显示,目前我国沉积了 10 亿部废旧手机,未来还将新增 3—5 亿部,而这些废旧手机中,二手回收率2%。一面是天使,一面是魔鬼。只是,我国废旧手机最终要何去何从?调查显示,我国...

    资料显示,目前我国沉积了 10 亿部废旧手机,未来还将新增 3—5 亿部,而这些废旧手机中,二手回收率2%。一面是天使,一面是魔鬼。只是,我国废旧手机最终要何去何从?

    调查显示,我国 50%的手机用户平均每 18个月就会更换新机。由中国青年报开展的另外一项调查显示,71.8%的受访者每两年至少换一次手机。总之,手机厂商铺天盖地推新机,广大消费者欢天喜地扔旧机。

    有媒体报道称,我国消费者沉积的废旧手机高达 10 亿部,且未来几年还将新增 3~5 亿部。虽然数据的真实性有待商榷,上述数据也没有被国家权威部门证实,但我们认为,10亿部废旧手机的沉积量并不夸张。

    早在 2012 年,联合国环境规划署发布的报告就显示,全球每年废弃的 4 亿部手机中,就有四分之一,即 1 亿部来自中国。近年来科技的突飞猛进,使得手机更迭速度呈现不断加快的趋势。不管怎样,这些数据从侧面佐证了我国废旧手机体量之大及处理压力之大的不容乐观的真实现状。

    在不少人看来,卖了不值钱,扔了又可惜,于是废旧手机成了‚食之无味弃之可惜‛的鸡肋。一项调查问卷显示,对于废旧手机,约65%的人选择了搁臵,不到 4%选择回收或直接扔掉,10.7%选择赠送给亲友。而这 10 亿部废旧手机中,二手手机的回收率仅 2%。

    有人认为,手机本身及废旧电池中含有镉、汞、铅等重金属有害物质,如果不能得到妥善处理,将对土壤、水造成污染。还有人表示,废旧手机是一座矿场,每吨废旧手机中能提取出 150 克左右黄金,是金矿石的 30 倍。另外”银”钯等其他贵重金属同样颇为丰富,具有极高的循环利用价值。

    实际上,废旧手机是”天使”与”恶魔”的矛盾体。如果能够妥善处理,得以循环回收利用,‚天使‛的一面将最大化呈现,而”恶魔”的一面最小化乃至消失。然而目前,由于正规回收渠道的不通畅,缺乏科学透明的评定系统,以及法律标准的缺失等,都让我国废旧手机的资源化回收利用步履维艰。

    2011 年实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,没有将手机纳入其中。2016年 4 月印发的《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)释义的通知》对手机进行了补充。然而,具体的实施细则仍千呼万唤未出来,使得行业在黎明到来的前夕艰难新进。

    这座尚未被开发的”金矿”,出路在哪里?

    我们认为,首先,制度层面的短板是重中之重,只有结合国情制定出法规标准,才能引导废旧手机回收走向正确的方向。其次,明确废旧手机回收、拆解、处理的责任主体,建立健全终身责任机制,用强制手段确保废旧手机能够变废为宝。再次,利用财政补贴、土地优惠等杠杆,扶持废旧手机回收企业,撬动社会资本进入,视线市场化运作,实现产业优胜劣汰。最后,借鉴国外经验,支持科研机构与专业人士的研究工作,并加强最新技术转化率,大大提升废旧手机的回收处理效率。

    当然,除了制度、资金、补贴、技术等方面的建设,回收点设立、回收体系搭建、引导公众习惯等,同样是不可小觑的环节。只有形成社会合力,才能真正让废旧手机变废为宝。


    2017-09-15

  • “洋垃圾”监管升级:进口废物企业超60%违法

    “洋垃圾”监管升级版来袭我国对于进口”洋垃圾”的管控再度收严。8 月 23 日,环保部官网发文披露,在日前召开的座谈会上,环境部部长李干杰表示,从此前开展的打击进口废物加工利用行业...

    “洋垃圾”监管升级版来袭

    我国对于进口”洋垃圾”的管控再度收严。8 月 23 日,环保部官网发文披露,在日前召开的座谈会上,环境部部长李干杰表示,从此前开展的打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动情况看,企业违法比例高达60%,禁止”洋垃圾”入境推进固体废物进口管理制度改革任务较重,针对这一情况,我国将适时提高对走私”洋垃圾”等行为的处罚标准。在业内看来,行业暴利和违法成本较低是”洋垃圾”进口屡禁不止的根源,而出台‚黑名单‛制度、鼓励社会监管或将是治本之策。

    1792 家企业 1074 家环境违法

    据介绍,在刚刚过去的为期 1 个月的打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动中,环保部抽调 1700 余人对全国所有从事进口废物加工利用活动的 1792 家企业开展执法检查,发现 1074 家企业存在环境违法行为,企业违法比例达 60%。

    为遏制这一风气,今后环保部将适时提请修订固体废物污染环境防治法等法律法规,提高对走私”洋垃圾”、非法进口固体废物等行为的处罚标准,对被责令停产整治后拒不停产或者擅自恢复生产的,以及停产整治决定解除后又实施同一违法行为的,及时报请责令停业、关闭。

    值得一提的是,今年 7 月我国正式印发了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,明确提出,2019 年底前,我国将逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物,通过持续加强对固体废物进口、运输、利用等各环节的监管,确保生态环境安全。

    全球过半”洋垃圾”进口到中国

    实际上,我国进口”洋垃圾”问题由来已久。环保部相关负责人此前介绍,上世纪 80年代以来,为缓解原料不足,我国开始从境外进口可用做原料的固体废物,在此过程中,有一些地方重发展轻环保,对再生资源回收加工利用企业监管不力,放任”洋垃圾”入境非法加工利用,部分企业为牟取非法利益不惜铤而走险,致使走私进口”洋垃圾”现象屡禁不止,”洋垃圾”随进口固体废物夹带入境现象时有发生。

    而到了最近几年,有越来越多的企业大批进口”洋垃圾”并在国内分解、转销,数据显示,去年我国进口”洋垃圾”730 万吨,总值达 37 亿美元,年进口量占全球年产生量的56%。有业内人士指出,”洋垃圾”中分选出的废旧报纸售价达每吨 2000 元以上,分选出的可乐瓶、矿泉水瓶等废塑料售价每吨 4 万元以上,利润翻了几十倍、几百倍,直接导致一个畸形产业链的生成。令人担忧的是,”洋垃圾”危害不容小觑,如电子”洋垃圾”中含有大量铅、镉、汞等重金属有害物质,如果简单掩埋,有害物质将污染地下水,如果进行焚烧,也会释放大量有毒气体。‚垃圾服装‛则可能导致各种疫病的传播。

    长效机制空缺待补

    分析普遍认为,要从源头上扼杀”洋垃圾”进口,需要多管齐下。马军在接受北京商报记者采访时就表示,相关部门应从前端大宗进口环节就加以严控,从源头遏制”洋垃圾”的泛滥,多数进口企业规模较大,环保处罚手段能够起到震慑作用。马军认为,更重要的是建立长效机制,例如信息公开制度和黑名单制度,”如果某企业存在二次污染问题,则将这个企业纳入黑名单,禁止从事相关业务,杀一儆百,与此同时,社会大众也需要积极进行监督”。

    北京再生资源和旧货协会副会长刘权则分析称,由于国外地方政府对垃圾分类回收的补贴更高,居民所缴纳的垃圾服务费用也更多,因此外企回收垃圾的成本很低,也可以压低垃圾的售价,这就会直接导致我国进口“洋垃圾”的价格远低于在国内回收的垃圾,出于经济考量,现在我国有不少垃圾回收与处理的厂商更愿意处理”洋垃圾”,而不愿对国内垃圾进行分类,禁止”洋垃圾”进口后,很可能倒逼垃圾回收、处理厂商搭建好国内垃圾处理的产业链,从而推动整个产业的进步。

    蓝虹则表示,根据规划,我国将在 2019年底前停止进口国内资源可以替代的“洋垃圾”,在剩余的两年多时间内,市场监管也决不能放松警惕,‚目前国内依旧存在”洋垃圾”的重复使用,甚至侵入到了餐具等领域,相关部门不仅需要加强监管,还应尽可能地将相关产品从产品流通领域剔除,将危害降到最低。”当前这一轮严格管制,正值中央要求普遍推行垃圾分类的节点时期”,中国循环经济协会循环经济科技转化促进中心副主任曲瑞晶表示,杜绝”洋垃圾”,减少进口固体废物也是为国内推行垃圾分类制度让路,“如果我们将垃圾分类推行到位,实施生产者责任延伸制度,做好资源化综合利用,替代进口固体废物完全可行,甚至可以扩大到固体废物出口”。

    近年来我国监管”洋垃圾”进口相关政策一览

    2009 年:环保部曾公布一份禁止类“洋垃圾”目录,但由于打击面临后续处理难、查扣成本高等诸多难题,”洋垃圾”泛滥的势头

    并未得到遏制。

    2011 年:环保部等五部委联合颁布《固体废物进口管理办法》,明确进口固体废物监管工作主要由海关、检验检疫、环保、商务、发改五部门共同负责。

    2013 年:我国海关针对”洋垃圾”走私启动‚绿篱‛专项行动,在大连、杭州、宁波等15个关区先后查获55起案件,查证各类走私废物80余万吨。

    2015 年:我国修订《固体废物污染环境防治法》,明确对可用作原料的固体废物进口政策由‚自动许可进口‛修改为‚限制进口和非限制进口分类管理‛。

    2017 年:国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,提出到2019年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。


    2017-09-01

  • 2017年中国危废处置行业供需及盈利分析

    国内当前现状:行业高景气,量价齐升特征显著在 2013 年末两高司法解释颁布后,监管日益严格使得长期存在的产废企业瞒报、漏报等漏洞被逐步堵住,国内危废处臵量特别是无害化处臵量呈现高...

    国内当前现状:行业高景气,量价齐升特征显著在 2013 年末两高司法解释颁布后,监管日益严格使得长期存在的产废企业瞒报、漏报等漏洞被逐步堵住,国内危废处臵量特别是无害化处臵量呈现高速增长态势。

    2014-2015 年,国内危废无害化为处臵规模分别为929/1,174万吨,同比上升 32%/26%。行业处理量增加推动危废处理设施数量持续上升,截止 2015 年,国内各省颁发的危险废物经营许可证共 2,034 份,较 2014 年上升 6%。从危废许可证所属区域分布看,危废处臵企业主要集中在华东及华南等工业发达省份,其中江苏省以 327 份许可证位居国内第一,其次为为湖南、广东、浙江、山东等省份。

    在严格尽管推动下,危废处理企业规范化运作成为趋势,推动技术水平低下、不能达标处理的小企业逐步淘汰出市场;同时,国内新建危废处臵设施规模也在日益大型化,以应对需求快速爆发的市场。从危废处理设施平均规模变动趋势看,已从 2011 年的 55 /天已扩至至 141 /天,2011~2015 年的复合增速为20.8%,行业内企业大型化趋势明显,行业长期存在的企业处理能力偏小、资质单一等现象正在发生改观。

    近年来国内危废处理费持续上升,且实际收费远超政府指导价。危废处理指导价格并非政府强制性价格,受市场供需平衡状况影响较大,供需高度不匹配导致危废处理价格快速上升至远超过政府指导价格的水平。2014 年以来,长三角部分区域危废焚烧价格持续处于4,000-6,000 /吨水平,而当地焚烧指导价上限通常在 4,000 /吨之下。从东江环保、新宇环保两家公司年均无害化处理均价变化趋势看,新宇环保的无害化处理均价自 2010 1,676 /吨上升至 2015 3,721 /吨,复合增速为 16%;东江环保自 2010 1,553/吨上升至 2015 2,552 /吨,复合增速为 10%


    2017-08-18

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